安徽是个好地方，在饲料工业“十二五规划”的收官的关键之年，根据农业部畜牧业四关于召开通知的精神，现将安徽省饲料行业形势分析及统计工作状况汇报如下：
一 、当前安徽省省饲料工业生产发展状况：行业行业门槛提高，淘汰率24%
根据全国及我省总体生产形势预计，我省2014年4季度产量同比增长5%，即113万吨；前三季度累积产量计360万吨。预测2014年饲料总总产量474.07万吨，同比下降4%。其中配合饲料450万吨，较2013年的460万吨同比下降2%；浓缩饲料18万吨，较2013年的22万吨同比下降13%；添加剂预混料13万吨，较2013年的12万吨同比增长8%。
目前全省持证饲料企业222家，其中生产配合料、浓缩料企业151家，添加剂企业10家，混合型饲料添加剂生产企业11家，预混合饲料企业24家，单一饲料企业55家。2012年12月至14年11月发证饲料256个，其中配合饲料等111个，单一饲料36个，预混料21个，添加剂10个，混合型添加剂10个，其中29个许可证为一企多证。与2006年218家饲料企业（那时单一饲料企业不办证，单一饲料产品目录（2008）中华人民共和国农业部公告（第977号））相比，表面上饲料企业增加了4家，但除去新办证55家饲料原料企业，实际饲料生产企业减少到167家，只是原先的76%，政府提高门槛和市场淘汰削减了企业数达24%。
安徽饲料数据盘点
一、2014年饲料总产量474万吨
二、配合饲料405万吨，浓缩料18万吨，添加剂预混料13万吨
三、总产量下降4%，添加剂预混料上升8%
四、有证企业222家，其中配合和浓缩料151家
五、政府门槛消减和市场淘汰饲料企业24%
六、实际饲料生产企业只有167家
二、2014安徽省饲料管理开展的主要工作
（一）2014年我省及市、县饲料行政监管部门认真履责，严格标准，依据条例及相关文件的要求，不断强化行政监管力度：
一是强化对获证企业的监管。获证企业年度备案现场检查为100%。对不符合饲料生产许可条件的企业限期整改，经整改仍达不到要求饲料生产企业，坚决依法予以取缔，2014年上报省农委申请注销饲料生产企业10家，进一步树立了饲料生产企业的饲料质量安全意识。二是加强流通环节监管，严厉打击饲料“三无”产品。2014年各级饲料监管部门，共出动执法人员8750人次，检查饲料经营企业3578家次查处问题15起，涉案金额25.4万元，规范和净化饲料市场经营行为。三是落实监管责任，推行饲料质量安全管理规范。安徽省饲料监管工作，在省畜牧兽医局统一部署和领导下，以省饲料工业办、省兽药饲料监察所、省饲料工业协会为省级责任单位，分工协作，逐步建立健全了全省饲料安全监管责任体系、饲料安全监管工作体系、饲料安全预警防范体系、饲料产品质量安全信用体系。四是强化专项检查和抽检。根据省农委年初的安排和部署，全省饲料监督管理部门加大对饲料中违禁添加物和卫生指标的监督抽检力度，省兽药饲料监察所监督全年共抽样460批。五是逐步推行实施《饲料质量安全管理规范》。确定以安徽正大源饲料有限公司等四家企业，为农业部饲料安全质量规范试点企业。六是全面贯彻落实饲料行政许可新要求，成立了“安徽省饲料行政许可专家审查委员会”，严格实施专家现场审核，规范了饲料生产许可制度。
（二）存在的问题：
一是政府对饲料企业的有效服务不多，特别是当前企业面临巨大的经营困难，应设法给予更多的外力，帮助企业渡过难关；
二是一些企业守法成本偏高而违法成本偏低；
三是协会参与政府的产品抽检、生产许可、项目评估、科研项目、产业决策、信息发布和优惠政策等机制还没有建立，协会在政府眼中的产业经营者地位还没有确立。
（三）下一步工作打算
1、严格执行相关规章制度，继续加大监管力度。一是严格按照《饲料生产企业许可条件》等农业部有关规章的规定，审核和检查申请、持证企业，加大现场核查力度。二是强化日常监管，淘汰不合格企业。对不符合要求，责令整改；整改后仍不符合要求，进入省饲料监察所和协会监控企业名单，进行半年督促整改，半年后仍不合格，吊销许可证；三是鼓励企业进行饲料质量安全管理规范（饲料GMP）认定。
2、继续发挥我省饲料产品标准化管理的优势，深化饲料产品质量安全管理。加大对市场影响面较大的企业的监督管理。可由协会每年组织省局和质量技术监督局等召开一次联席会议，加强饲料产品执行标准检查力度，推动产品标准技术升级，从15个方面规范产品标准，特别是安全指标检测项目、检测频率，必要时鼓励设立联合化验室，让饲料安全检测真正落实到企业。
三、安徽省统计工作情况
我省饲料统计工作受到局领导的重视，上报统计报表成为企业年度备案的必要条件，上报率逐年增加。2013年上报基层年报企业数185家，占222家持证企业的83%。今年1季度上报196家，2季度上报183家，3季度上报174家。由于有不少企业已经不再生产未在统计系统里删除，未能准确的表达我省上报率情况。还有一些企业暂时停产，应实行0上报。我们将继续把统计工作作为重点工作之一，力求实现100%上报，并准确及时发布行业统计报告。
四、当前安徽省饲料企业运行中存在的主要问题
一是未建立供应商评价和再评价制度，未建立供应商评价记录和合格供应商名录，原料验收未规定卫生指标验收值和拒收标准，原料供应商未按批提供自检报告；
二是企业未做到每3个月选择5种以上原料对其主要卫生指标自行或委托有资质的机构进行检验；
三是生产现场问题较杂多，如盛放小料及中间品的器具无明确标识，存在交叉混用现象；生产现场无防鼠措施；生产现场除尘措施落后，粉尘较大等；
四是生产设备制度建立不完善；生产设备档案内容不全面，未对员工进行每年至少2次饲料质量安全知识培训，无明确的产品投诉制度等。
下一步工作建议：要强化企业责任意识，切实做好自律工作:
一是企业要自觉遵守《条例》及其配套法规,做到依法生产和经营；
二是饲料生产企业要严把原料关，确保饲料质量安全；
三是饲料经营企业要建立经营进销产品台帐，并做好详细记录，自觉接受行业监管部门的监督与管理；
四是要建立企业信誉承诺制，公开承诺所生产和销售产品质量，讲究诚信。
五是大力支持健康养殖工程的实施。①支持省饲料协会联合安徽农业大学、省兽药饲料监察所、正大集团安徽公司等单位，制订“初级版安徽产区健康养殖及其产品技术标准”；②支持协会组织龙头企业开展健康养殖示范、推广。③建立健康养殖监控、追溯、认定系统。④实施健康养殖产品生产补贴政策。
五、行业发展趋势判断
随着饲料产业集中度越来越高，饲料行业发展基础将越来越稳固，但中小企业面临着激烈竞争的市场环境和无法掌控的原料行情。企业必将通过技术创新、管理创新、模式创新展开抢滩及突围之路，最终整体水平将得到全面提升，饲料产量增长呈现典型内涵式增长，很多缺乏核心竞争力的企业将随着中小养殖户的退出而不断淘汰。
责任编辑：贾梦哲
